RESUMEN METODOLOGICO DEL INDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR IPC BASE 1992.
1. Antecedentes
El indicador con base 1992 sustituye al IPC, que se venía calculando con base diciembre 1978 y está sustentado en una canasta proveniente de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de Hogares Urbanos, ENIGH que fuera conducida por la unidad de investigaciones muestrales del Ministerio de Planificación y Coordinación del Desarrollo Económico y Social en el área urbana del país, durante el año de 1990-1991.
2. Características del IPC
2.1 Ámbito Geográfico.
La cobertura geográfica de la encuesta nacional de ingresos y Gastos de hogares urbanos corresponde a los hogares del área metropolitana de San salvador y el área urbana 222 de los 262 municipios del país incluyendo además 5 cantones con características urbanas , esta encuesta es la que aportó los insumos de información necesaria para la elaboración de la canasta de mercado del nuevo índice de precios al consumidor.
2.2 Estrato de referencia.
Uno de los objetivos del Índice de Precios a Consumidor es el de dotar a nuestras instituciones gubernamentales y no gubernamentales de un indicador que puede ser usado, principalmente, como deflactor de las cuentas nacionales o en otro tipo de series que requieren ser trasladadas a precios constantes por lo que se hizo necesario que el índice representara a toda la población y no a un estrato específico.
3. Composición de la Canasta de Mercado
La selección de los artículos de la canasta de mercado fue proporcionada, por la encuesta de ingresos y gastos de los hogares ENIGH, estaba compuesta por un listado de 897 artículos y servicios clasificados en 5 grupos, de donde fueron seleccionados finalmente 241, utilizando dos criterios: El peso que el gasto en el artículo tiene respecto al gasto total y el porcentaje de hogares que incurren en ese gasto.
El gasto correspondiente a los artículos que no fueron seleccionados para integrar la canasta de mercado, fue a incrementar el gasto de los ya elegidos , la cual se hizo también tomando dos criterios, una asignación por afinidad, donde el gasto de algunos artículos se imputó al artículo más a fin; y una asignación por diversidad, donde el gasto de aquellos artículos que no eran afines a ninguno de los seleccionados, se repartió en forma proporcional al gasto de cada uno de lo del sub grupo correspondiente. Los artículos se dividieron en 4 grupos y cada grupo en sub grupos.
Tal como se ha explicado , el gasto con que cada artículo apareció en la canasta , está formado por: el gasto propio del artículo + el gasto agregado por afinidad + el gasto agregado por diversidad .
El valor final o ponderación correspondiente a cada artículo, refleja la importancia que e este tiene dentro de canasta y define la estructura del gasto en que incurre la familia .
Grupos
i. Alimentos Bebidas y Tabaco
ii. Vivienda
iii. Vestuario y Servicios Relacionados
iv. Misceláneos .
4. Recolección de Precios
• Ciudades de recolección de precios.
Las ciudades fueron seleccionadas con base a su población urbana, al movimiento comercial que tienen y la ubicación en el territorio nacional, que las convierte en centro de comercio para la zona, de esta manera se incluyeron Santa Ana, Sonsonate, San Miguel, San Salvador y su área metropolitana que comprende el área urbana de los municipios de San Salvador, Mejicanos, Soyapango, Ciudad Delgado, Cuscatancingo, Ayutuxtepeque, San Marcos, Ilopango, Nueva San Salvador, ( Santa Tecla) y Antiguo Cuscatlán, estos dos últimos pertenecientes al departamento de La Libertad.
4.2. Número de precios a investigar
Para determinar el número de precios por artículo se tomó en cuenta, entre otras variables, el peso que el gasto en el artículo tiene dentro de la canasta y la proporción de las familias que dijeron consumirlo. Las consideraciones iniciales para el diseño fueron 15 precios y un máximo de 25
5. Selección de Fuentes de información ( establecimientos )
Se consideró como establecimiento aquel lugar, tienda, supermercado, empresas, entidades de servicio, hogar etc. Que vende el artículo seleccionado y/o que provea el servicio a investigar. Se tomaron en cuenta algunas características como :
Ser un lugar fijo y permanente, poseer una abundante clientela y ofrecer una buena diversidad de productos .
De igual manera se tuvo en consideración su distribución espacial combinando lugares céntrico y periféricos .
Para elaborar la base de establecimientos fuente se tomó en consideración aquellos que fueron reportados por las familias en la ENIGH, de igual manera se hicieron visitas para conocer los establecimientos o viviendas elegidos y seleccionar las que hacían falta, esto se efectuó en todas las ciudades y municipios .
• Especificación de artículos
Con el fin de especificar los artículos en la canasta, se procedió a tomar muestra de establecimientos para realizar encuestas por muestreo que nos permitieran conocer las preferencias de los consumidores en cuanto a marca, calidad y características para su correcta identificación .
6. FORMULA UTILIZADA
La fórmula empleada es la de Laspeyres, que puede adoptar la siguiente forma:
Donde :
I n,o : Indice del período n , referido al período base.
G n -1,i : Costo o gasto actualizado al período n-1 para el rubro i .
R n,n -1,i : Relativo de precios entre el período actual n y el período n-1 , para el rubro i .
G o,i : Costo o gasto del rubro i , en el período base.
La cual es matemáticamente equivalente a la expresión :
Donde :
P 0,i : Precio del rubro i en el período base.
q 0,i : Cantidad del rubro i en el período base.
|
: Relativo de precios entre el período
actual n y el período n-1, para el
rubro i.
La aplicación de la fórmula 1, utilizando períodos consecutivos para el cálculo del relativo y para la actualización del costo de la canasta, tiene algunas ventajas, entre las que se puede mencionar: a) Facilidad para agregar o sustituir establecimientos, b) Realizar sustituciones de variedades de artículos, c) Hacer ajustes de calidad, d) Permitir imputaciones para productos estacionales o que desaparecen temporalmente.
• OTROS PROCEDIMIENTOS METODOLOGICOS
• Modificación de especificaciones
Modificación de especificaciones originales
Hay artículos que ya sea porque están sometidos al capricho de la moda o los avances tecnológicos son descontinuados o modifican sensiblemente sus especificaciones vigentes , sin posibilidad de que vuelvan a aparecer. En ese caso se deberá investigar, en el establecimiento sobre el estilo que mas se vende y que más se asemeja a las características del anterior ,
• Ausencia temporal de un artículo
Entre los artículos que integran la canasta no hay posibilidad de que un artículos desaparezca por completo del mercado ( artículos de cosecha), sin embargo, previendo esta situación que se puede dar por otras causas se debe calcular el relativo del sub grupo al cual pertenece el articulo (sin incluirlo), luego adjudicarle este relativo al artículo ausente, y en base a esos relativos estimar el gasto correspondiente.
• Sustitución de establecimientos
Puede presentarse el caso de que un establecimiento cambie de actividad y que ya no distribuya los artículos investigados a en él, o que simplemente no quiere cooperar dando precios. En ese caso el recolector de precios informará al supervisor de grupo para que evalué la situación y decida la selección de un nuevo establecimiento dentro de la misma zona.
7.4 Periodicidad de recolección de precios por artículos
Existen algunos artículos o servicios que presentan una relativa estabilidad de sus precios en períodos que van mas allá de un mes, es por ello que se ha previsto realizar consultas de precios mensualmente, bimestralmente y trimestralmente.
