REPUBLICA DE EL SALVADOR C.A.
MINISTERIO DE ECONOMIA
DIGESTYC
CIUDAD DELGADO, 6 DE NOVIEMBRE DE 2003.
INTRODUCCION.
La Dirección General de Estadística y Censos, de acuerdo con el plan de publicación del Tercer Censo Nacional Agropecuario de 1971, tiene como información, después de las cifras preliminares (1972), las definitivas, cuya información se recopiló en las tres boletas censales: Explotaciones Agropecuarias con Tierra, Explotaciones Agropecuarias sin Tierra y Explotaciones Avícolas.
El documento del Censo Nacional Agropecuario de 1971 integra en dos volúmenes información de primera mano en donde se destaca:
En el primer volumen se presentan las mismas tabulaciones que se elaboraron como resultado del Segundo Censo Nacional Agropecuario de 1961, y además, nuevas tabulaciones que complementan a las tradicionales y aquellas que se diseñaron como un producto de las preguntas que se incorporaron al Tercer Censo Agropecuario. Los datos censales, en este volumen, se publican a nivel municipal, exceptuando aquella información que sólo es significativa a la altura de los departamentos.
En el segundo volumen presenta las mismas tabulaciones del primero, en lo que se refiere, a la Sección Explotaciones Agropecuarias con Tierra; exceptuando lo relativo al crédito agrícola, del cual se han elaborado tabulaciones adicionales: créditos según cuantía, garantía y destino. Los datos se publican a nivel departamental y tamaño de las explotaciones.
La información del segundo y tercer Censo Agropecuario de 1961 y 1971, respectivamente, permite analizar los cambios que se han operado en dicha década, en lo que se refiere a los importantes rubros: tenencia, aprovechamiento de la tierra, granos básicos, los productos tradicionales de exportación: café y algodón, y la existencia de ganado, es importante destacar que la información que presentan dichos Censos es de 1971 siendo este el último Censo hasta la fecha.
OBJETIVO
Proporcionar el conocimiento, referente a la estructura del sector agrario y su evolución respecto a los censos anteriores, satisfaciendo la necesidades estadísticas de lo diferentes usuarios.
El tercer Censo Nacional Agropecuario 1971, tiene como importancia conocer, el potencial agrícola y forestal del país, al proporcionar información sobre: el número de unidades de producción existentes, y la superficie que posee, la superficie agrícola, disponibilidad de riego, uso de maquinaria y equipo, y producción forestal. Asimismo informa sobre los inventarios ganaderos, de bovinos, porcinos, caprinos, ovinos, y aves de corral.
Dicho Censo constituye una herramienta indispensable en el estudio del sector agropecuario y forestal del país, y un acervo de consulta y apoyo en las actividades de planeación.
El Departamento Nacional del Censo, creado el 1º. de septiembre de 1948, planeó y ejecutó el Primer Censo Agropecuario de 1950, mediante el Decreto Ejecutivo Nº. 5 del 11 de septiembre de 1950. La publicación la efectuó la Dirección General de Estadística y Censos en 1954.
Posteriormente y en vista de la carencia de estadística, o bien, con el ánimo de mejorar la calidad de las ya existentes, se publicó el 18 de abril de 1955 la Ley Orgánica del Servicio Estadístico Nacional. En esta Ley se estableció el levantamiento de los censos así como su periodicidad. En efecto, dicha Ley, en su Art.8, Cap. II, literal b), estipula lo siguiente: “Plantear, levantar y publicar los censos de Población, Edificios y Vivienda, Agropecuario, Industrial y Comercial, y cualesquiera otros que demanden las necesidades del país,” y en su Cap. III, Art.12, contempla el levantamiento de los censos así: “Los censos nacionales serán levantados en las siguientes épocas: a) Población, Edificios y Vivienda: cada diez años (en los terminados en cero); b) Agropecuario: cada cinco años (en los terminados en cinco y en cero)”.
El Segundo y Tercer Censo Agropecuario fueron levantados en 1961 y 1971, respectivamente. En ambos censos y en su oportunidad, se aprovechó la experiencia obtenida en los censos anteriores a fin de mejorar su calidad. En su planificación se tomaron en cuenta las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas para la agricultura y la Alimentación (FAO) y de la Comisión de Mejoramiento de las Estadísticas Nacionales (COINS).
CONTENIDO DEL CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 1971.
El Censo Nacional Agropecuario de 1971 esta elaborado en dos volúmenes:
VOLUMEN I: Características a Nivel Nacional, Departamental y Municipal.
ü Explotaciones con Tierra.
ü Explotaciones sin Tierra.
ü
Explotaciones Avícolas.
VOLUMEN II: Características a Nivel Nacional, Departamental y Tamaño de la Explotación.
ETAPA DEL CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 1971.
ETAPA PRE – CENSAL
1. Comité Técnico
2. Cartografía Censal.
3. Divulgación Censal.
4. Material Censal.
5. Comisión Nacional.
6. Censo de Prueba.
7. Selección y Entrenamiento del Personal.
8.
Organización.
ETAPA CENSAL.
ü Decreto Censo Nacionales de 1971.
ETAPA POST – CENSAL.
ü Cartografía.
ü Delegados Censales.
ü Cobertura.
ü Tabulación.
ü
Costos.
TERMINOS TECNICOS
Se entiende por trabajo o actividad agrícola, todas las tareas o deberes necesarios para el funcionamiento de la explotación incluyendo el planteamiento de tales labores. Entre estas actividades pueden mencionarse las siguientes: la siembra y recolección de los productos, la alimentación y cuidado del ganado y aves de corral, el transporte de los productos de la explotación al mercado, el transporte de fertilizantes y otros suministros del mercado a la explotación, el mantenimiento de registros, la reparación de cercos, aperos de labranzas y maquinaria, etc. No incluye los trabajos domésticos y los trabajos de construcción que hayan sido realizados por contrato, mediante personal especializado.
Cultivos temporales (dos o tres) que se sembraron entre surco y surco o entre planta y planta, ocupando una misma superficie durante todo o parte de su desarrollo.
Es el cultivo temporal que ocupa los espacios que hay entre los árboles o arbustos de un cultivo permanente.
Conjunto de plantas temporales constituido por la siembra de ajonjolí, algodón, cacahuate, caña de azúcar, henequén, kenaf, tabaco y yuca.
Es el cultivo temporal que se siembra y cosecha solo, es decir, que no se acompaña con otros durante su etapa de desarrollo.
Es el que se siembra en el mismo terreno en el cual se sembró y cosechó anteriormente, pero dentro del mismo año agrícola.
Será todo terreno utilizado total o parcialmente para la producción agropecuaria, por una sola persona (productor) o con la ayuda de otra, sin consideración de título o tamaño.
EXPLOTACION AGROPECUARIA SIN TIERRA.
Se refiere a todo terreno que durante el Año Agrícola, por razón de la pequeñez de su extensión no tuvo producción agrícola, pero sí crianza de ganado y/o aves de corral a la fecha del censo.
Aquella que sin consideración del tamaño del hato se dedica a la crianza de aves y a la producción de huevos con fines comerciales. Estas unidades están localizadas, generalmente, en las ciudades o zonas urbanas de las villas o pueblos.
Extensión de terreno completamente rodeada de propiedades ajena o de explotaciones agropecuarias bajo distinta responsabilidad.
Es la persona natural o jurídica que tenga la iniciativa técnica y económica, así como la responsabilidad principal en el manejo de la explotación agropecuaria.
El productor puede dirigir personalmente la explotación o a través de un administrador o encargado, esto es, delegar su función.
Se considerará todo cultivo al aire libre o en invernadero (cultivos abiertos, permanentes, semilleros, viveros de árboles, etc.), así como también la producción de animales y productos pecuarios (vacuno, porcino, aves de corral, etc.)
Superficie bajo cultivo cuyo proceso vegetativo es mayor de un año, no necesitando una nueva siembra después de cada cosecha:
i. Cultivo organizado, es cultivo permanente que se ha sembrado en forma ordenada y con fines comerciales.
ii. Cultivo disperso, es el que se ha planteado en forma desordenada y cuya producción se destina al consumo en la explotación, o bien, al mercado en forma esporádica.
Superficie bajo cultivos temporales y que generalmente se efectúan por medio de arado:
ii. Tierra en descanso, se refiere a que habiéndose cultivado en años anteriores al año agrícola 1970-1971, no se sembró en dicho período. El período sin cultivar de estas tierras no debe ser mayor de cinco años. Se incluye dentro de esta categoría las tierras que habiéndose arado y/o cultivado durante el año agrícola, fueron totalmente dañadas por inundaciones, plagas u otras causas, no habiendo sido sembradas nuevamente durante el año agrícola.
iii. Superficie bruta, es la que se obtiene de sumar las superficies que durante el año agrícola fueron sembradas y cosechadas con maíz, fríjol, arroz o maicillo.
iv. Superficie neta, se obtiene de sumar las superficies que durante el año agrícola fueron sembradas y cosechadas con maíz, fríjol, arroz o maicillo; pero computándose de una sola vez las superficies en las cuales se cultivó en más de una ocasión.